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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托 育
机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中 
，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非
正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。